中大半还是地方县城的守备军队。
洛阳城中，何进也正是担心城防空虚，传令让击败边章、韩遂、北宫伯玉等叛军的车骑将军张温、破虏将军董卓、荡寇将军周慎回京。
有门客建议何进，调卢植、皇甫嵩、朱儁三人回京，以作平衡。
何进采纳了他的意见，同样向冀州的卢植等人传出调令！