治国。

其实法家的治国理论是非常系统完善的，商鞅属于“法”派，以慎属于“势”派，申不害属于“术”派。到了韩非子时期，法家终于三派合一，韩非子称之为“不可一无，皆帝王之具也”。也即是说，法、术、势三者缺一不可，都是帝王统治国家的重要工具。

那个时候，君王威严如山，令行禁止，为“势”。一旦皇帝命令不出京城，就是皇帝失“势”，天下必然大乱。而君王统御群臣的手段称为“术”，即帝王之术，如果皇帝没有帝王之术，难免被群臣蒙蔽，做一个无头无脑的昏君。“法”就更好理解，那就是国家法律，如果执法不公、有法不依，国家就要陷入混乱当中。

这是完全可以套用在任何政体的，属于非常完备的治国思想理念。“势”从皇帝改成政府，“法”依旧是国家法律，而“术”则是施政方略和公务员体系制度。

所以说，中国历代王朝都是外儒内法。

独尊儒术里面的“儒”，只是法家“术”的表现形式之一，通过儒家的思想来稳定社会而已。