拧成一条绳，向着一个目标努力，终于扫平六国，宇内称霸。

刘彻不奢求他治下的汉室能有秦代那样的凝聚力。

只要能做到秦王朝一半的动员力与组织力，那扫平匈奴，鲸吞东亚，雄霸亚洲也就不是梦了！

而怎样才能动员和引导民众？

当然是做民众希望的事情。

给予民众利益，让他们享受到国家发展的红利。

秦代是靠着军功勋爵名田宅制度做到的这一。

汉室现在没有资格也没有能力那么玩，自然，就只能在民生上下力气了。

修葺水利设施、兴建水车，推广新型耕作方式，刘彻相信，这些组合拳下去，绝大多数老百姓估计没空再去喝得烂醉如泥了，再喝得烂醉如泥的，也肯定不是农民。